河南安阳职业技术学院学生科副科长严进,在近5年时间里,累积冒领386名学生合计63.2万元*助学金。近日这一案件在安阳被查实判刑。
记者调查发现,有些岗位因其相对独立封闭,为部分腐败分子在里面“贪污自肥”提供了隐蔽、便利的环境。小到贪污几十万元的河南一学校科长,大到贪污破亿元的河北一供水公司经理,这些腐败分子就像“掉进米缸里的老鼠”,蚕食公共利益。
隐瞒退学信息冒领助学金
在安阳职业技术学院学生眼里,严进是名“热情的好老师”。每届新生入学,作为学生科副科长的严进总会积极鼓动全体新生申请贫困生*助学金,让学生准备各项材料,帮助每一名学生争取助学金。然而,他所做的这些事背后原因却是“无利不起早”。
根据*相关规定,学生一旦助学金申请成功后,每名贫困生每学期可以领到750元的助学金,四个学期合计3000元。由于各种原因,职校高中专学生中途转学、退学率相对较高,读至一半便半途而废的学生屡见不鲜。严进正是利用职务之便,隐瞒这些学生转学或退学的信息,由自己则继续冒领这部分学生的助学金。
为了手段更隐蔽,每学期末,严进都以“方便管理”为由,将这些助学金统一亲自代领,扣除已退、转学生的那部分助学金,再将资金转交给各班班主任发放。
“清水部门”无人监管为贪官提供便利
学生科一直被视为“清水部门”,属于学校的基层管理岗位中“并不算好”的差事。严进却表现出很大的热情,不仅将工作做的井井有条,甚至还拒绝职务升迁的机会。
然而,这背后真实的原因是,他在这个岗位上发现一处只有自己知道的“米缸”。因为“清水部门”无人问津,无人监管,恰恰为其在这个“小领地”贪污自肥提供了便利。
意外的是腐败小黑箱因2011年安阳市职业技术学院整合重组被打破。因安阳市的职业中专癫痫的护理措施、技校和艺校等六所学校合并为一所综合性中等职业技术学院,这时,严进有机会升任学院文艺部主任。面临职务升迁,但严进却担心,一旦离开现在岗位,自己冒领助学金事情败露,他选择不愿意升迁。然而“纸包不住火”,因上级部门助学金发放和学校的系统记录无法对应,他的贪腐行为很终还是暴露了。
不易察觉的“老鼠式腐败”
安阳职业技术学院发生的这起腐败案是一起典型的“老鼠式腐败”。有些岗位因其独立封闭工作环境,为部分贪腐分子在里面“贪污自肥”围起一面极具隐蔽性的保护墙,而这些人就像“掉进米缸里的老鼠”。如陕西延川县一农技站站长利用职务之便,侵吞本该向村民发放沼气补助款7.6万元;河南新安县五头镇民政所原所长利用267本“五保户”、低保户存折骗取农民低保金近50万元……
这些腐败就发生在我们身边,却不易察觉。梳理发现,“老鼠式腐败”主要特点:一是“小官大权”。类似农机站、学生科等这些岗位往往涉及公共资源分配,且身处特定岗位上的人自由裁量权大;二是“癫痫病能治疗吗小官大隐”。这些基层岗位表面上看是“清水衙门”巴彦淖尔治疗癫痫的费用,由于相对封闭、缺乏监管的环境,“好处只有自己知道”;三是“小官大害&癫痫病的危害rdquo;。这些基层管理岗位往往流动性低,一旦被腐败分子把持,往往从几年到几十年不等,其腐败潜伏期长,待发现时大错酿成。
一些纪检干部建议,清理“老鼠式腐败”的死角,需要加强对涉及公共利益、公共资源部门的信息公开工作,打造阳光的行政环境,尤其是关注“冷门”领域,使其更加透明。(记者甘泉)