———注重发挥科技性社会组织作用。科学技术协会、职工技术协会、技师协会等科技性社会组织要发挥各自优势，广泛动员和组织各自会员参加群众性科技创新活动。

一线职工的创新创造力关系企业的竞争力、城市的创新力和上海“创新驱动、转型发展”的大局。日前，上海市总工会、改革委、经济信息化委、科委、人力资源社会保障局、知识产权局联合下发《关于推动一线职工岗位创新促进“大众创业、万众创新”的若干意见》提出，力争到2020年，基本建成以组织推进、人才培育、支撑服务和综合评价为主要内容的上海职工创新服务体系，推动职工创新的领域更加广泛、内容更加丰富、成效更加明显，为企业提质、降耗、增效发挥重要作用。全面实施“职工创新十、百、千、万计划”。围绕这一目标，《意见》就如何搭建创新平台、营造创新环境、增强创新动力、完善推进机制、加强组织保障等五大方面提出意见。

职工有了发明，如何让他们切实地享受到发明红利《意见》也作了明确规定：

———建立人才培育发展机制。发挥地方教育附加专项资金作用，同时发挥工会等社会培训资源作用，实施班组长岗位培训计划。同时，鼓励和提倡职工自学成才。企业对职工参加学习培训取得*或行业认可的相应证书，应给予承认并享受相应的学历职称和技能等级补贴。同时探索允许职工在工作时间内有15%的自由时间开展非职务发明研究的运作机制。对获得全国职工职业技能比赛各工种前5名选手，可直接晋升技人文地理师职业资格；已具有技师职业资格的，可晋升高级技师职业资格。*职业资格四级竞赛评定成绩合格且名列前10%或*职业资格三级竞赛评定成绩合格且名列前5%的选手，符合相关条件者，可晋升该职业高一等级职业资格。

———完善职工创新服务机制。深化“职工科普讲师团进企业”活动，积极发挥“上海职工科技创新医生咨询委员会”和“上海职工知识产权服务工作站”作用，扶助一线职工专利申请。构建“职工创新服务+互联网”工作体系，拓展“上海职工科技创新网”功能。

———优化创新示范引领机制。每年选树一批技术攻关型、技能传授型、人才培养型的市级和区县局（产业）、集团级劳模创新工作室、技能大郑州军海医院电话号码师工作室，推荐参评全国示范性劳模创新工作室、技能大师工作室。

———鼓励职工创新创效。建立职工创新成果按要素参与分配的制度。国有企业可与职工发明人事先约定科技成果分配方式和数额，职工科技成果转化收益归属研发团队所得比例应不低于70％，转化收益用于人员激励的部分不计入工资总额基数；积极落实*关于高新技术企业和科技型中小企业职工通过科技成果转化取得股权奖励收入时，可在5年内分期缴纳个人所得税的税收优惠政策。

为增强职工创新发展动力，《意见》明确：

———资助技能和创新人才。推行职工技能等级晋升奖励计划，对晋升技师和高级技师且符合条件的职工，由市总工会会同职工所在区县局（产业）、集团工会或基层工会一次性奖励1000元和2000元。鼓励职工岗位发明创造，对获得“发明专利”的企业一线职工发明人一次性奖励2000元。对获得“上海市劳模创新工作室”的给予项目资金扶持，一般总额不超过10万元。对“上海市首席技师千人计划”、“上海市技能大师工作室”，给予相应经费资助。

对被用人单位引进的本市重点产业发展紧缺急需、取得*一级职业资格证书（高级技师）天下美食或取得*二级职业资格证书（技师）且获得*及省部级以上技能竞赛奖励的高技能人才，对获得省部级及以上政府奖励的创新人才，包括全国和上海市劳动模范、先进工作者（包括享受劳模待遇），同时在沪工作稳定、专业（业绩）与岗位相符的职工，可以申办本市常住户口。

———支持和吸引职工创新人才。对获得市场认可的企业职工科技人才和技能人才，可直接赋予居住证积分标准分值；对其中符合一定条件的企业职工科技人才和技能人才，居住短为5年。

营造“五大”良好创新环境

加强三大职工创新组织保障

在完善职工创新推进机制方面，《意见什么是原发性癫痫》明确：

———建立职工创新示范基地。每两年命名一批“上海市职工创新示范基地”，获得单位将优先得到市产业转型升级发展专项资金（产业技术创新）的支持，并优先选送申报上海市专利试点或示范企业。

———成就职工创新价值。鼓励国有企业与职工发明人事先约定科技成果分配方式和数额。国有企业单位自行实施其发明专发明人的报酬总额应不低于转让费、许可费或者出资比例的20%。落实职务发明人获得奖金和报酬的财政税收优惠政策，企业给予职务发明人的奖金和报酬列入成本。