新华社合肥5月19日电 题：校外“小饭桌”，如何维护学生的“舌尖安全”？

新华社记者周畅、史林静、骆飞

家长没时间、学校没食堂、只能就近去“小饭桌”吃饭，这是时下不少城市小学生放学后的生活写照。

由于无证无照并且缺乏专门的管理办法，不少“小饭桌”处于监管盲区。谁来维护学生们的“舌尖安全”和“营养所需”成了迫切需要解决的难题。

放学无法接催生“小饭桌”热

“小学三年级一般中午11点多、下午4点多就放学，我们夫妻俩都抽不开身，所以只能把儿子送去‘小饭桌’了。”张芳是河南省郑州市一家癫痫病如何治疗比较很好服装店老板，她口中的这个“小饭桌”位于学校附近的一栋居民楼里，三室两厅的房子里有近30名学生在这里吃午餐和晚餐，同时还提供辅导作业的服务。

一项调查显示，郑州市区小学有三分之一左右的学生中午家中无人，孩子需要午托，特别是小学低年级学生午托需求更为迫切。记者采访发现，由于需求旺盛，郑州的多所小学周围都有众多家庭午托班、“小饭桌”。

一些市县也有同样的需求。“近两年，全县‘小饭桌’数量增长很快。去年才20多家，今年就有40多家了，市场需求较大。”贵州省毕节市黔西县市场监管局食品药品稽查局局长关昌军说。

安徽省合肥市教育局基教处副处长许王义认为，校园周边的“小饭桌”一定程度上满足了双职工或无老人照料孩子等家庭的需求，成为一些家长无奈的选择，有一定的市场需求。

记者了解到，目前的“小饭桌”大致分两类，一类是以培训机构名义招生的，负责孩子学业辅导、两餐及午癫痫病症状休。还有一类是家庭作坊式的“小饭桌”，主要以提供孩子两餐、午休和临时照看为主，这种往往租住在居民区内。不过，两种“小饭桌”，持有专门的餐饮许可证及相关资质的都不多见。

“小饭桌”吃得好不好“凭各家良心”

“看老板发的朋友圈，感觉饭菜还挺丰富的。”由于工作忙，张芳并没有时间去查看“小饭桌”的质量情况。不过对于卫生方面，张芳还是有些不放心，“正规搞餐饮的都会有健康证，他们没有。因为都是在小区里面，比较隐蔽，工商、税务也不会查到他们。”

一位从事多年“小饭桌”服务的经营者告诉记者，现在“小饭桌”多半是打着培训托管的名义招生，靠的是专业辅导老师招揽人气，至于饮食安全，只要不吃坏肚子就没有太大问题。

在他租住在居民楼的“小饭桌”内，记者看到，厨房锅灶与普健康证、食品安全怎么保证，他表示这些“应该没问题，平时都很注意。”

记者调查发现，不少家庭作坊式“小饭桌”不仅无经营许可证、无餐饮服务许可证、无从业人员健康证，也不登记、不备案、不缴税。

“小成本经营，食品安全全凭各家良心。”一名“小饭桌”经营者坦言，曾有转到她这里的学生说在其他“小饭桌”吃过加方便面作料的面条，她也曾在菜市场看到其他“小饭桌”经营者购买的是“儿童癫痫怎么治疗别人挑剩下的便宜菜”。

一名家长告诉记者，把孩子托管在“小饭桌”也担心吃得不安全，所以他们也要求“小饭桌”老师每天将吃的饭菜发到微信群里。但对于食材来源是否安全、做饭的人身体是否健康，这些他们都无从知晓，只能寄希望于“小饭桌”人员自律。

法与“疏”并重破解“小饭桌”监管难题

医生表示，这些“小饭桌”往往较为隐蔽、在居民家中或租住的房屋内，服务于特殊人群，的确是监管的难点。目前，全国多个地市已经出台了专门针对“小饭桌”食品安全的管理办法，探索“小饭桌”的管理山东有哪些癫痫病专业医院办法并寻求新的途径进行规范引导。

河南省长垣县多部门合力开展学校食堂及学生“小饭桌”专项整治活动。并对学生“小饭桌”实行餐饮服务许可制度，并签订食品安全承诺书，依法承担餐饮服务的食品安全主体责任，合法经营。

安徽省蚌埠市出台了蚌埠市学生“小饭桌”食品安全监督管理暂行办法，明确监督检查的部门和食品安全的*一责任人，并对小饭桌备案公示。合肥市则通过推进“中小学午餐服务工程”解决中小学生午餐就餐问题。

贵州大学新闻社会学教授翁泽仁认为，政府部门需加快完善制度，建立有效的监管机制，以保证“小饭桌”有序合法安全运行。

医生建议，解决“小饭桌”食品安全问题首先应当明确职责分工及联动方式，将教育、食药监、工商、税务等多部门纳入联动监管体系，从租房、发证等各个环节加强检查、监管力度。